“全球最贵”印度大选即将开始 9亿选民规模最大

2019印度大选投票将在4月11日进行第1阶段投票，先选出543席中的91席国会议员，5月19日最后一阶段投票后，5月23日公布投票结果。

幅员辽阔人口众多，印度2019年大选投票将耗时一个多月。谁能组成内阁执政的第17届国会下议院印度大选，从4月11日到5月19日，分7个阶段在29个省、7个直属中央联邦政府管辖的行政区进行投票，由于幅员辽阔且人口众多，加上采用的电子投票机及维护选举秩序的安全部队人数有限，印度2019大选投票计票工作将耗时1个多月，直到5月23日才能公布投票结果。

近9亿选民 在近万候选人中抉择。根据大选选举委员会的资料，印度大选全国共有1709个登记的合法政党，共推出近万名国会议员候选人，由近9亿的选民投票在104万个投票所选出543席国会议员，规模全球最大。

​在近9亿的选民中，其中有8400万人为“首投族”，这些年轻人对政策与候选人的偏好，将左右大选结果，也导致这次各政党强化年轻人常用的社群媒体宣传。特别的是，由于印度宪法承认第三性，这次印度大选选民中也有3万8325名选民是变性人，或称为第三性选民。为执行选务工作，印度大选选举委员会动员了1100万名选务人员，动用超过200万台电子投票机（ElectronicVoting Machine，EVM）。

​​全球仅见印度大选投票使用电子投票机。印度大选让外国人最好奇的，是使用独创的电子投票机投票。印度大选投票使用的是类似一台有按钮的长键盘（投票单元）和控制机器（控制单元）及选民选票核对机（VVPAT）等三大单元组成的电子投票机。

选民投票时，会在一个长形键盘上，看到各个候选人的名字、照片和政党标志及对应的按钮，按下想投的候选人的按钮，资料就会被控制单元记录，且透过VVPAT列印出选民刚刚按钮投票的纸本选票，上面记录选民的姓名及所投的候选人等资料，以便需要验票时可供查验比对。

印度大选电子投票机首次使用是在1982年的印度克勒拉省（Kerala）帕拉乌尔（Paravur）镇民代补选，印度最高法院隔年批准可在现有法令下使用电子投票机，印度国会于1988年通过法律允许使用电子投票机后，开始在印度选举中大量使用。不过，近年来反对党和一些意见领袖质疑电子投票机可能被黑客篡改，虽然印度选委会坚持电子投票机具有防篡改、准确性及加快计票时间等特性，但电子投票机的公平、公正性，仍不断遭到质疑。

印度大选烧钱70亿美元， 全球最贵选举。在新德里的媒体研究中心（Centre for MediaStudies）预估，第17届国会下院印度大选可能花费的选举金额将达前所未有的5000亿卢比（约70亿美元），而美国2016年的总统和国会选举，根据调查美国政治资金运用的OpenSecrets.org资料，花费不过65亿美元。媒体研究中心指出，相较于2014年上届国会下议院大选，花费50亿美元，今年增加30亿美元，印度大选烧钱主要用在社群媒体、旅行和广告。

最后，印度这场选举不但规模最大、耗资庞大，还有许多印度独有的进行方式。总之，这场选举将决定印度这个南亚大国下届政府的组成和掌权者是谁，全世界都在关注。