中国央行8月9日在一份报告称，人民币汇率可以在调节国际收支不平衡中扮演一个角色。中国央行的最新表态，推动了人民币进一步升值的预期。专家指出，这表明中国央行可能允许人民币更快升值，以帮助抑制贸易顺差，调节经济。 英国金融时报报导说，在外界揣测北京即将对人民币汇率采取更大胆的措施之际，中国央行在第二季度货币政策执行报告中发表了上述声明。自一年前取消人民币与美元挂钩汇率以来，北京一直将人民币汇率置于严格控制之下。 在去年7月份人民币升值2.1%后，尽管中国的贸易顺差飙升，美国也在抱怨人民币被低估，但人民币升值幅度仅为1.66%。不过，中国央行最近允许人民币与美元汇率单日波动出现小幅上升，并且允许人民币汇率创下一系列新高，推动了外界预测，中国央行将放宽人民币目前的0.3%单日交易波动区间，并允许更快的升值速度。 中国官方媒体指出，8月7日，人民币汇率中间价刚刚创出1美元对7.9699元人民币的历史新高。央行统计也显示，今年上半年人民币汇率弹性继续增强，人民币对美元累计升值0.94%，与国际主要货币之间汇率联动关系明显。据了解，上半年人民币汇率日均波幅为35个基点，在汇改至2005年底日均波幅17 个基点的基础上进一步扩大。 在谈及下一阶段政策思路时央行表示，应适当发挥汇率在实现总量平衡、结构调整及经济发展战略中的独特作用。汇率作为一揽子政策的组成部分可以在调节国际收支不平衡中发挥一定作用。 不过，中国央行在报告中坚持认为，解决国际收支顺差较大问题最基础的办法，还是要扩大内需，特别是扩大消费，降低储蓄率。这不仅有利于改善经济增长方式，还可以直接消化一部分出口，并增加进口需求。 在报告的下一阶段主要政策思路部分，中国央行强调，国际收支不平衡“并不能单纯依靠汇率升值来解决”。然而，中国央行表示，应当“适当发挥”汇率在实现 “总量平衡”和调整经济结构中的“独特作用”。中国央行表示，“汇率作为一揽子政策的组成部分，可以在调节国际收支不平衡中发挥一定作用。” 金融时报说，中国央行没有给出细节，报告也远远算不上人民币升值乃至大幅加大人民币汇率弹性的承诺。央行再三指出，人民币汇率应当保持“在合理均衡的水平上的基本稳定”。但一些分析师说，这份报告支持了一个看法，即北京的决策层正在形成一个共识：支持人民币汇率走强且更具弹性。 分析师指出，这表明央行可能允许人民币更快升值，以帮助抑制贸易顺差，调节经济。此外，中国官方当天公布的数据显示，中国7月份的贸易顺差达146亿美元，接近经济学家预计的148亿美元，这也可能推高人民币。 上海证券报说，中国人民银行9日发布“第二季度中国货币政策执行报告”，报告警示我国经济发展中存在着六大风险，需要高度关注。预测下半年经济增长可望略有放缓。而对国际收支失衡这一影响当前宏观经济的大难题，央行指出最基本的办法是扩大内需、降低储蓄率，而非单纯升值汇率。 央行表示，在结构矛盾突出、国际收支继续双顺差的背景下，控制货币信贷过快增长的任务仍然比较艰巨。下阶段货币政策的思路就是：协调运用多种货币政策工具，加强流动性控制，控制货币信贷增长，维护总量平衡。 央行在报告中，着重分析了国际收支失衡这一影响当前宏观经济运行的一大难点。央行认为，由于形成国际收支持续大幅顺差的原因是多方面的，既有全球化进程中跨国外包、供应链重组加速的因素，也在更深层次上反映出国内储蓄率偏高、消费率偏低的结构性矛盾更为突出，因而过多依赖投资和出口拉动的增长方式亟待转型。 而解决国际收支不平衡问题，央行认为，应从围绕以消费需求为主，扩大内需、降低储蓄率、调整外资优惠政策、扩大进口和市场开放等结构性政策以及汇率浮动来共同入手，单靠升值人民币汇率作用不大。